财政部近日表示，自2012年1月1日起，中国进出口关税将进行部分调整。其中，对730多种包括能源资源、护肤品、奶粉等在内的商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，比最惠国税率低50%以上。

    此举旨在积极扩大进口，满足国内经济社会发展及消费需求，促进经济结构调整和经济发展方式转变。这是中国扩大进口的一项措施，有助于推进产业结构调整、扩大消费。同时，在全球经济增长放缓，部分国家为保护本国贸易减少出口，甚至采取贸易保护主义措施的背景下，中国逆境扩大进口，树立了良好的国际形象。

     财政部财科所副所长刘尚希表示，调降关税一是出于国内生产需要，二是消费需要。例如，国内暂时没有能力研发、生产高端装备制造等所需的关键设备，通过调降关税，加大对这些商品的进口，  提高中国装备制造业水平。同时学习、吸收其先进的技术，进行再创新。

     目前，中国战略新兴产业等领域与发达国家相比还有较大差距，特别是在一些关键的零部件方面。专家认为，在我们现在技术还不成熟的情况下，通过引进消化和吸收有利于促进这部分产业的发展。

     此次关税调降还涉及国内消费者普遍关注的生活日用品，例如特殊配方婴幼儿奶粉、婴儿食品、护肤品等。对这类商品降低关税有利于扩大供应量，并对国内一些企业生产形成压力和冲击，起到“鲶鱼效应”。而降低成品油关税则将促使国内加大进口力度，满足国内经济社会发展及消费需求。从长远来看，也有利于保护国内资源。

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　　挪威人爱吃沙丁鱼，尤其是活鱼，挪威人在海上捕得沙丁鱼后，如果能让他活着抵港，卖价就会比死鱼高好几倍。但是，由于沙丁鱼生性懒惰，不爱运动，返航的路途又很长，因此捕捞到的沙丁鱼往往一回到码头就死了，即使有些活的，也是奄奄一息。只有一位渔民的沙丁鱼总是活的，而且很生猛，所以他赚的钱也比别人的多。该渔民严守成功秘密，直到他死后，人们才打开他的鱼槽，发现只不过是多了一条鲶鱼。原来鲶鱼以鱼为主要食物,装入鱼槽后，由于环境陌生，就会四处游动，而沙丁鱼发现这一异已分子后，也会紧张起来，加速游动，如此一来，沙丁鱼便活着回到港口。这就是所谓的“鲶鱼效应”。运用这一效应，通过个体的“中途介入”，对群体起到竞争作用，它符合人才管理的运行机制。

　

 

 

 

《近日要闻》2011/12/27   第196期  上海市经济和信息化委员会信息中心编